Se pone a disposición de los estudiantes las unidades, la bibliografía y la perspectiva política de la cátedra:
Entender la educación
como una práctica social institucionalizada implica realizar un especial
esfuerzo en las relaciones, de dicha práctica, con el contexto en el que se
produce y de los elementos culturales que sobre ella han incidido. Esa
contextualización debe estar orientada hacia el análisis de las diferentes
dimensiones relevantes de la realidad, en las que disciplinas tales como la
historia, la sociología, la economía y la ciencia política, entre otras, se
revelan centrales para dar cuenta de esas relaciones de la educación y del
contexto en el que sucede.
En este sentido, se
intentará recuperar la multiplicidad de factores que condicionan un acontecimiento
histórico, multiplicidad que se opone fuertemente a los paradigmas
deterministas que cristalizan el devenir de manera simplista y reduccionista
presentando a los hechos históricos como verdades acabadas.
Como mencioné en el párrafo
anterior, este proyecto pedagógico intentará contribuir, desde la
multidisciplinariedad de perspectivas a la construcción de un visión analítica
crítica de los estudiantes (que son futuros y/o actuales docentes) respecto de
realidad contextual del hecho educativo en su
dimensión política (macro y micro), de la práctica docente y su
administración, y la interacción de esos elementos con la legislación vigente y
sus antecedentes históricos.
Este proyecto hará
especial referencia a la articulación de: las instituciones (de carácter
formal), las prácticas sedimentadas en el tiempo (en tanto que instituciones
informales), sus respectivos encuadres ideológicos, la práctica pedagógica, los
marcos legislativos y las diferentes perspectivas políticas que las atraviesan
en relación con los diferentes modos en los que se ha ido configurando el
Estado argentino. Estas relaciones entre el sistema educativo y el Estado
(nacional y provincial), serán especialmente analizadas a partir de las
tensiones entre esas instituciones, con particular incidencia en las diferentes
formas que adquirieron y adquieren las diversas soluciones institucionales
obtenidas.
En este sentido, se trabajará a partir de una concepción de política educativa como parte de la política pública general por lo tanto no se la restringe al mero análisis del campo educativo. Estudiar la política educativa como política pública implica poner en diálogo distintos elementos como el Estado, la política, el modo de acumulación económico y las relaciones sociales entre los diferentes grupos y clases sociales. Se intentará a partir del análisis histórico dilucidar las particulares articulaciones de estos elementos y su impacto en el ámbito específicamente educativo propiciando la cristalización de determinadas políticas educativas. Norma Paviglianiti, plantea que la política educativa como disciplina “estudia el conjunto de fuerzas sociales que son las encargadas de dar direccionalidad al proceso educativo. Estudia las relaciones que se dan dentro del Estado por la configuración y control de la práctica institucionalizada de la educación, dentro de una formación social históricamente determinada acotada en determinada sociedad nacional.” (Paviglianiti, 1993)
En este sentido
es que esta propuesta pedagógica considera imprescindible que los futuros
docentes comprendan que la educación es una práctica social y, por lo tanto,
eminentemente histórica que remite a realidades concretas y cambiantes. De allí
la importancia de referirse al contexto socio-histórico, político y económico
en los cuales se produce y se desarrolla, tanto a nivel nacional, provincial
como regional. Esta conjunción deberá tender a la realización de una lectura
analítica y crítica de la realidad educativa en sus diversas dimensiones,
promoviendo una mirada específica sobre los fenómenos educativos, con especial
referencia a Argentina y América Latina y un compromiso por la transformación
hacia formas más justas dentro del quehacer educativo y social.
Como se plantea en el
Diseño Curricular es fundamental orientar la formación de los futuros docentes
a construir una representación de los sujetos que aprenden desde sus
posibilidades. Pues, “El proceso educativo propuesto en la etapa inicial de
estos profesorados requiere máximo esfuerzo para poner de manifiesto las
interrelaciones entre los contenidos provenientes de las distintas disciplinas.”
(Diseño de Profesorados
de Tercer Ciclo de la EGB y de la Educación Polimodal en Biología-Física y
Química.)
La visión analítica
crítica, a la que se propone contribuir, se asentará a partir de la elaboración
de un conjunto de conceptos, procesos y propuestas de análisis, que permitirán
dar cuenta reflexivamente de esas relaciones ya mencionadas, entre el hecho
educativo como práctica social institucionalizada y su entorno, entendido este
último, desde una perspectiva, social, histórica, ética y política.
EXPECTATIVAS DE LOGRO
Los estudiantes:
-
Comprenderán
la incidencia de los distintos agentes socializadores en el proceso educativo,
con especial relevancia en la concepción de la educación como una práctica
social institucionalizada.
-
Comprenderán
los fundamentos socio-culturales que permiten interpretar la realidad
educativa, con particular atención a las diferentes realidades (histórica,
política, institucional y administrativa) con las que ésta se relaciona y sus
modificaciones a lo largo del tiempo.
-
Conocerán
y discernirán las diferentes etapas del Estado Argentino y de sus relaciones
con el hecho educativo.
-
Comprenderán
y analizarán los principios, fines, marco legislativo, estructura y dinámica
del Sistema Educativo Provincial, en el marco del Sistema Educativo Nacional.
-
Analizarán
los conceptos de la institución escolar, en el marco de su evolución histórica
hasta el presente.
-
Reconocerán
las diferentes formas de organización, modelos de gestión y culturas
institucionales de las escuelas.
-
Desarrollarán
valores tales como: el trabajo colaborativo, el respeto a la diversidad de
opiniones, el compromiso con los valores democráticos y pluralistas propios dela institución
educativa.
-
Analizarán
la apropiación de los saberes previos y los conocimientos para una
participación activa, reflexiva y crítica en los procesos de definición y
desarrollo de las políticas educativas.
- Desarrollarán espíritu crítico y rigor científico.
PROPÓSITOS DEL DOCENTE
Atendiendo a las consideraciones expresadas en los ítems anteriores,
los propósitos que movilizan las acciones de enseñanza de la presente cátedra
son:
-
Valorar
la importancia que como docentes implica optar por un determinado texto a ser
llevado a la práctica en el aula.
-
Reconocer
los conceptos de la institución escolar, en el marco de su evolución histórica
hasta el presente.
-
Incentivar
y guiar a los estudiantes en la consulta de fuentes bibliográficas confiables y
actualizadas
-
Estimular
el trabajo grupal.
-
Desarrollar
aptitudes o destrezas que le posibiliten aplicar los conocimientos adquiridos
durante el curso a la solución de problemáticas concretas.
-
Generar
conciencia del rol político del docente y de la capital importancia de su
participación activa en la transformación social y la construcción de la
historia.
-
Promover
el análisis e interpretación crítica por parte de los estudiantes por la vía de
la argumentación.
-
Utilizar
problemáticas y ejemplos vivenciados en la práctica docente para el desarrollo
de los saberes a abordar.
CONTENIDOS :
Los contenidos que se proponen se agrupan en tres unidades que llevan por títulos: Estado, Política y Educación, la primera; Modelos de Estado y Sistemas Educativos, la segunda; y Administración y Organización Escolar. Problemas y propuestas, la tercera y última unidad. Los criterios de selección de las temáticas, además del cumplimiento de la normativa vigente, son dos, el primero es el de ofrecer una aproximación histórico sincrónica, seguido, y he aquí el segundo principio, por la relación temporal con los conceptos asociados a los elementos históricos que se presentan. De este modo se integran de manera parsimoniosa elementos históricos con los conceptos teóricos acordes a esos elementos de análisis.
Unidad
1: Estado, Política y Educación.
El
objeto de estudio de la Política Educativa: La relación entre Estado, Educación
y el sistema Educativo. La conformación del Estado Nacional y la organización
del Sistema Educativo Argentino. Las políticas educacionales en el marco delas
políticas públicas y sociales en Argentina. El derecho a la educación.
Los componentes básicos del Sistema Educativo: Gobierno y estructura académica.
La legislación como herramienta principal de las políticas públicas: la
legislación escolar en el marco de las políticas educativas. El proyecto liberal
de nación y la legislación escolar que sienta las bases de la organización del
sistema educativo argentino: la Ley 1420 y la Ley Lainez de 1905 destinadas al
nivel primario y la Ley Avellaneda para la universidad. Contexto internacional
desde mediados del XIX hasta la primera década del XX.
Unidad
2: Modelos de Estado y Sistemas Educativos
Funciones
del Estado en relación a la organización del Sistema Educativo: principalidad, subsidiariedad
y responsabilidad compartida. La centralidad del Estado en la conformación del
Sistema Educativo. La política educativa como política pública. Regulación,
financiamiento y gestión del sistema educativo por parte del Estado. Los diferentes
Modelos de Estado y el correlato con los distintos paradigmas Pedagógicos
hegemónicos. El Desarrollismo. La crisis del Estado Benefactor. La crisis del
Estado de Bienestar y el avance internacional del neoliberalismo como modelo de
Estado. La situación en Argentina. El golpe militar de 1976. El comienzo de la
descentralización del sistema educativo El desmantelamiento del sistema
educativo. La vuelta a la democracia y el estado neoliberal en la Argentina. La
educación considerada un gasto. Las políticas de mercado. El estado neoliberal y
el avance del modelo innovador. Las políticas de los 90 y la total
descentralización del sistema educativo. La crisis del 2001 en Argentina y
el cuestionamiento al neoliberalismo como modelo de estado. La revisión de la
legislación escolar de los ´90: hacia un nuevo marco legal y de
políticas educativas: la Ley de Educación Nacional
Unidad
3: Administración y Organización Escolar. Problemas y propuestas.
Definición
de instituciones. La escuela como institución social. Análisis institucional.
Organización escolar. Poder y conflicto en la organización escolar.
Dimensiones, concepciones y fuentes del poder. La cultura escolar. Autonomía
institucional. Bases legales del Sistema Educativo Argentino y del Sistema
Educativo Provincial: fundamentos de la Política Educativa de la Jurisdicción y
del Nivel. El sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires: funciones y
organización de: La Dirección General de Cultura y Educación, Consejo General de
Educación, de la Subsecretaría de educación, de las Direcciones de Nivel y
Modalidad. El ejercicio al derecho de la educación. Niños y niñas como sujeto
de derecho. Los derechos de los niños y niñas: legislación vigente. Rol docente:
normativa que lo regula. Estatuto del docente. Ámbitos de trabajo: asociaciones
profesionales y gremiales. Condición de trabajo docente. Relación género,
educación y trabajo en la Argentina. Docente trabajador vs docente profesional.
Redefinición del rol docente en relación con el sujeto pedagógico y con los
diversos contextos socioculturales. Espacios de capacitación, formación docente
continua.
3.BIBLIOGRAFÍA
- Bertoni, L. A. (1992): Construir la nacionalidad: héroes, estatuas y fiestas patrias, 1887-1891. Boletín del Instituto de Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani, 3.
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- Puiggrós, A. (1990): Historia de la Educación Argentina. Tomo I: Sujetos, disciplina y currículum en los orígenes del sistema educativo argentino. Galerna. Buenos. Aires. (Selección de cátedra).
- Tedesco, J. C. (1993): Educación y sociedad en la Argentina (1880-1945). Buenos Aires. Ediciones del Solar. (Selección de cátedra)
- Aguerrondo, I. (coord.) (2007): Educación en la Argentina. ¿Qué pasó en los ´90?.Papers Editores. Buenos Aires. (Selección de cátedra)
- Bernetti, J. y Puiggrós, A. (1993): Cultura política y Educación (1945-1955). Galerna. Buenos Aires. (Selección de cátedra)
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